国家发展改革委10月15日消息 ，国家发展改革委等六部门研究制定了《电动汽车充电设施服务能力“三年倍增”行动方案（2025—2027年）》 ，明确今后一段时期充电设施发展的目标和行动路径，助力加快构建高质量充电设施体系，支撑新能源汽车产业发展。
行动方案提出 ，通过持续健全充电网络 、提升充电效能 、优化服务品质、创新产业生态 ，进一步提振消费信心，促进电动汽车更大范围内购置使用 。到2027年底 ，在全国范围内建成2800万个充电设施 ，提供超3亿千瓦的公共充电容量，满足超过8000万辆电动汽车充电需求 ，实现充电服务能力的翻倍增长 。
围绕“四个更加注重 ”提出政策举措
国家能源局有关负责人表示 ，行动方案围绕“四个更加注重 ”，研究提出相关政策举措 ，加快构建高质量充电设施体系。
一是更加注重均衡性。在空间布局方面 ，行动方案明确要加快补齐农村充电设施建设短板，实现农村地区公共充电设施全覆盖 。在设施功能结构方面 ，行动方案明确要在重点城市、高速公路服务区加快大功率充电设施规划建设 ，进一步优化设施功能结构 。
二是更加注重创新性。行动方案提出要扩大车网互动试点范围，在价格政策 、市场化机制和应用场景等方面持续探索创新 。
三是更加注重普惠性 。行动方案针对居住区建桩难问题，进一步强化充电基础设施配建要求 ，积极推广“统建统服”建设新模式；针对农村地区充电网络覆盖不足的问题 ，提出要进一步下沉农村地区充电设施布局，支持新能源汽车下乡。
四是更加注重落地性 。为确保“三年倍增”行动落地见效 ，行动方案明确了国家有关部委的相应职责 ，并对地方主管部门 、电网企业、充电运营企业 、行业协会和咨询机构等提出了具体的工作要求，有力保障了行动方案顺利实施 。
实施五大专项行动
上述负责人介绍 ，行动方案提出要实施五大专项行动。
一是公共充电设施提质升级行动 ，针对城市 、城际、农村充电网络的差异化补能需求，分类施策 ，建设快充为主 、慢充为辅 、大功率充电为有益补充的城市公共充电网络 ，加密高速公路服务区充电设施点位布局、优化设施功能结构，进一步下沉延伸农村充电网络 、加大“春节返乡 ”充电需求保障 。
二是居住区充电条件优化行动 ，明确新建居住区在固定车位100%建设充电设施或预留安装条件 ，既有居住区因地制宜补充充电设施，开展居住区“统建统服 ”模式试点 。
三是车网互动规模化应用推广行动，推进首批车网互动试点建设 ，构建协同推进和跟踪评价机制 ，探索市场化车网互动响应模式，持续扩大车网互动试点范围。
四是供电能力和供电服务改善行动 ，要求将充电设施接入需求纳入配电网规划 ，开展配电网架优化 、台区增容等建设改造，强化报装接电服务保障 ，积极拓展业务办理渠道 ，优化内部审批流程 。
五是充电运营服务质量提升行动，加大高品质、高效能 、高可靠性的设施供给 ，推动老旧设备升级改造 ，提升场站环境及运维质量，规范收费标准 ，完善充电设施监测服务平台功能 ，加强运营服务质量评价及结果应用 。
支持民营经济在充电领域发展
在保障措施方面，行动方案提出，强化落地实施。落实建设全国统一大市场的相关要求 ，鼓励充电运营企业 、新能源车企和传统能源企业等各类企业公平参与市场竞争 ，支持民营经济在充电领域发展。各地能源主管部门要加大配套电网建设改造支持力度，指导电网规划与充电网络规划有效衔接 。电网企业要加强配套电网建设和供电服务水平 ，加大偏远农村地区保障型充电设施的建设力度 。充电设施运营企业要不断提升充电设施建设规模和服务品质。
加强安全管理 。充电建设运营企业要严格按照国家标准规定开展充电站选址、设计、建设和消防设施布置 ，公共充电站设计 、施工 、监理等单位要落实安全生产主体责任 。充电运营企业要加强设备采购管理，核验充电桩及配套设备产品合格证明、强制性产品认证（CCC认证）等信息 ，确保符合质量规定。
（文章来源：中国证券报）
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